《濟南市工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2020-2022年)》近日出臺。山東省濟南市提出，到2022年年底，濟南市工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展水平位居全國前列，形成立足山東、輻射全國的先進制造業(yè)和數字經濟發(fā)展新高地，城市產業(yè)能級大幅提升。

根據行動計劃，濟南市將建成1-2個跨行業(yè)跨領域平臺，培育10個以上具備行業(yè)、區(qū)域競爭力的企業(yè)級平臺，率先建成國內領先的分級分類工業(yè)互聯(lián)網解決方案資源池。打造60個以上工業(yè)互聯(lián)網應用示范項目，培育1-2個省級工業(yè)互聯(lián)網應用示范產業(yè)基地，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網示范基地。

濟南市還將繼續(xù)保留“企業(yè)上云”專項引導資金，三年內每年設置2000萬元，其他相關支持資金從濟南市先進制造業(yè)和數字經濟發(fā)展專項中列支。鼓勵支持本地工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)與第三方單位聯(lián)合申報國家和省工業(yè)互聯(lián)網重大項目，積極爭取國家和省工業(yè)互聯(lián)網重大項目資金支持。

濟南市工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃

（2020-2022年）

為充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網數字化、網絡化、智能化的創(chuàng)新引領作用，加快信息化與工業(yè)化深度融合，打造先進制造業(yè)和數字經濟發(fā)展新引擎，根據國家和省有關部署要求，結合濟南實際，特制訂本行動計劃。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹制造強國、網絡強國發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推動兩化深度融合的總體要求，全面實施工業(yè)互聯(lián)網“2+6+N”戰(zhàn)略，聚焦工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)化供給、體系化應用、融合性賦能、上云上平臺、立體化安全、全方位服務六位一體的發(fā)展任務，開展N項行動，持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網融合發(fā)展，實現工業(yè)倍增效應，率先打造國內領先的工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展示范高地，推動濟南先進制造業(yè)和數字經濟高質量發(fā)展，為建設創(chuàng)新制造強市和智能經濟強市提供新動能。

（二）發(fā)展目標。到2022年底，工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展水平位居全國前列，形成立足山東、輻射全國的先進制造業(yè)和數字經濟發(fā)展新高地，支撐城市產業(yè)能級大幅提升。

——打造國內領先的產業(yè)生態(tài)體系。工業(yè)互聯(lián)網網絡基礎設施先進，多層次系統(tǒng)化平臺體系建成，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)供給體系完善。建成1-2個跨行業(yè)跨領域平臺，培育10個以上具備行業(yè)區(qū)域競爭力的企業(yè)級平臺，率先建成國內領先的分級分類工業(yè)互聯(lián)網解決方案資源池。

——構建國內一流的應用示范體系。形成涵蓋特定場景、特定行業(yè)及產業(yè)集群的“點-線-面”結合的應用示范體系。形成60個以上工業(yè)互聯(lián)網應用示范項目，培育1-2個省級工業(yè)互聯(lián)網應用示范產業(yè)基地，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網示范基地。

——創(chuàng)新先進技術多模態(tài)融合的發(fā)展模式。5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與工業(yè)互聯(lián)網深度融合發(fā)展，培育60個以上新技術與工業(yè)互聯(lián)網融合示范項目。

——持續(xù)深化企業(yè)上云上平臺。持續(xù)加大企業(yè)上云支持，提升上云應用效益，精準高效推動企業(yè)上云邁上新臺階。

——建設立體化的安全保障體系。打造涵蓋體系管理、公共服務和態(tài)勢感知的工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系，形成工業(yè)互聯(lián)網安全管理制度和公共服務體系。

——形成多元多維的公共服務體系。建設宣傳推廣、展示體驗、人才培養(yǎng)、交流合作等多元化產業(yè)公共服務體系，營造工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的良好生態(tài)。

二、重點任務

（一）壯大多層次工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)體系。支持開展新型網絡基礎設施建設。打造多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，構建跨行業(yè)跨領域平臺引領、特定行業(yè)特定區(qū)域平臺協(xié)同發(fā)展的平臺體系。建設涵蓋國內優(yōu)秀供應商的分級分類解決方案資源池，推動各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網技術服務商協(xié)作發(fā)展。實施以下四項行動：

1.基礎設施升級行動。支持5G通信基礎設施建設，推進重點工業(yè)園區(qū)5G網絡全覆蓋。鼓勵龍頭企業(yè)與信息技術企業(yè)、電信運營商、互聯(lián)網企業(yè)合作，建設本行業(yè)標識解析二級節(jié)點。支持企業(yè)率先應用IPv6、工業(yè)無源光網絡（PON）、窄帶物聯(lián)網（NB-IoT）、時間敏感網絡（TSN）、軟件定義網絡（SDN）等新型工業(yè)網絡技術，提升工業(yè)企業(yè)網絡互聯(lián)互通水平。對上線運營的標識解析二級節(jié)點，參照市網絡化改造項目給予支持。每年評選10家以上工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)內網改造標桿項目，給予資金支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網信辦）

2.平臺體系培育行動。支持國家級跨行業(yè)跨領域平臺發(fā)展，鼓勵行業(yè)平臺向跨行業(yè)跨領域平臺發(fā)展。支持龍頭企業(yè)建設特定行業(yè)平臺。支持國家級平臺落戶濟南，針對產業(yè)聚集區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設特定區(qū)域平臺。支持開展工業(yè)互聯(lián)網測試平臺建設，根據平臺服務能力給予資金支持。對國家、省級跨行業(yè)跨領域平臺，市級給予配套支持。對重點平臺引進事項，采取“一事一議”給予支持。每年評選3個以上市級工業(yè)互聯(lián)網平臺，并優(yōu)先推薦參評省、部重點平臺項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

3.研發(fā)能力提升行動。加快提升工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新研發(fā)能力，支持校企聯(lián)合開展智能化裝備、工業(yè)協(xié)議解析、邊緣計算系統(tǒng)、工業(yè)無線通信、工業(yè)大數據分析、工業(yè)安全防護等技術產品研發(fā)，開發(fā)面向生產流程優(yōu)化、產品質量分析、設備預測性維護、供應鏈協(xié)同等應用場景的工業(yè)軟件，建設工業(yè)互聯(lián)網實驗室、應用創(chuàng)新中心等開展技術試驗、模式驗證、產品孵化與推廣等。評選一批具有自主知識產權、技術水平先進、應用推廣效益顯著的工業(yè)互聯(lián)網新技術、新產品，按照研發(fā)投入給予一定獎勵。引進一批國內外頂尖人才、團隊，培育一批省、市級研發(fā)機構，給予一定資金支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

4.分級分類供給資源池建設行動。率先開展分級分類工業(yè)互聯(lián)網資源池建設，制定工業(yè)互聯(lián)網平臺解決方案分級分類管理辦法，面向全國征集服務濟南的工業(yè)互聯(lián)網供應商、解決方案及工業(yè)APP。遴選一批優(yōu)質服務商、解決方案和工業(yè)APP給予獎勵，定期公示。組織工業(yè)互聯(lián)網解決方案對接活動，加快推動解決方案應用普及。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）打造點-線-面工業(yè)互聯(lián)網應用示范體系。圍繞智能化生產、數字化管理、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等典型場景，培育一批工業(yè)互聯(lián)網應用標桿項目。圍繞高端裝備、電子信息、高端化工、精品鋼、先進材料等重點行業(yè)，發(fā)展一批復制性強、經濟效益顯著的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網應用示范項目。面向產業(yè)集群和園區(qū)打造一批示范基地，帶動區(qū)域產業(yè)轉型升級。實施以下行動：

5.應用示范拓展行動。支持企業(yè)開展基于工業(yè)互聯(lián)網的研發(fā)設計、生產制造、運營管理、運維服務，支持企業(yè)開展“互聯(lián)網+工業(yè)”的新模式、新方法探索，實現企業(yè)提質降本增效；制定工業(yè)互聯(lián)網示范基地評價方法，支持產業(yè)集群等建設區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網平臺，開展在線協(xié)同設計、安全集中監(jiān)控、網絡化協(xié)同生產等應用示范，帶動區(qū)域產業(yè)轉型升級；圍繞企業(yè)基礎能力、戰(zhàn)略組織、產品服務、生產運營和商業(yè)模式等，開展企業(yè)應用水平測評，定期發(fā)布測評成果。每年評選20家以上市級應用示范企業(yè)、20項工業(yè)互聯(lián)網應用示范項目、1-2家市級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地，開展50家以上企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網應用成熟度評估，給予資金支持，并優(yōu)先推薦參評省、部級應用示范項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委、市財政局）

（三）推進工業(yè)互聯(lián)網融合發(fā)展體系。開展“工業(yè)互聯(lián)網+”融合行動，打造工業(yè)互聯(lián)網+5G、工業(yè)互聯(lián)網+人工智能、工業(yè)互聯(lián)網+區(qū)塊鏈、標識節(jié)點+行業(yè)等融合應用示范，培育一批融合型應用的系統(tǒng)集成商，形成新技術與工業(yè)互聯(lián)網融合發(fā)展的示范帶動效應。實施以下兩項行動：

6.“工業(yè)互聯(lián)網+新技術”融合行動。支持企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網+5G”行動，實現設備遠程診斷、設備自主運維、高清視頻監(jiān)控、AGV自動調度、無人駕駛等智能工廠應用與試點；支持企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網+人工智能”行動，開展智能一體化管理、風險監(jiān)測預警、工藝流程優(yōu)化、供應鏈集成優(yōu)化、機器視覺檢測、產品良率優(yōu)化等應用；支持企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網+區(qū)塊鏈”行動，支持基于區(qū)塊鏈的質量鏈、全流程質量追溯、數字保險箱可信服務等應用推廣，探索基于區(qū)塊鏈的供應鏈金融、數據安全和數據資產管理等應用。每年支持10個以上融合應用示范標桿項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網信辦）

7.“工業(yè)互聯(lián)網+行業(yè)”融合行動。組織開展標識解析二級節(jié)點應用供需對接，推動標識節(jié)點建設企業(yè)聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)開展行業(yè)領域交流對接，支持龍頭企業(yè)率先開展二級節(jié)點注冊和行業(yè)領域解析應用。每年支持10個以上行業(yè)融合應用示范標桿項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（四）深化企業(yè)上云上平臺。落實省關于企業(yè)上云的總體部署，深化推動企業(yè)上云上平臺。引導企業(yè)個性化、定制化上云，提升企業(yè)上云上平臺應用效果，培育上云上平臺新模式新業(yè)態(tài)。實施以下行動：

8.上云上平臺深化行動?！稘鲜小捌髽I(yè)上云”行動計劃（2017-2019年）》（濟政字〔2017〕39號）財政支持政策、推進機制繼續(xù)延用三年，深化推進企業(yè)上云上平臺工作，培育一批云化管理、云化運維、云化服務等新模式、新業(yè)態(tài)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（五）構建多方協(xié)同健全安全保障體系。建立職責明確、機制清晰的政府、企業(yè)多級安全管理制度，依托安全公共服務平臺開展安全風險監(jiān)測、預警和處置，以及安全培訓公共服務，系統(tǒng)化提升政府、企業(yè)的安全保障能力。實施以下行動：

9.安全體系建設行動。健全政府和企業(yè)安全管理制度，明確企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網網絡安全責任部門和責任人，健全系統(tǒng)風險評估、安全審計、安全事件報告和問責等制度，建立監(jiān)督檢查、信息共享和通報、應急處置等管理制度。建立工業(yè)互聯(lián)網平臺商、服務商安全“白名單”，定期開展監(jiān)督檢查和動態(tài)調整。推動企業(yè)接入山東省安全態(tài)勢感知平臺。面向政府機構、企業(yè)組織工業(yè)互聯(lián)網安全專題培訓。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網信辦）

（六）完善產業(yè)生態(tài)服務體系。發(fā)揮專業(yè)服務機構作用，組織開展峰會、論壇、對接會等宣傳推廣活動，開展人才交流與培訓，持續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)服務和保障體系。實施以下行動：

10.產業(yè)公共服務體系建設行動。支持協(xié)會、聯(lián)盟等組織開展供需對接、峰會、論壇、競賽等活動，支持企業(yè)、院所、第三方機構與政府合作建設工業(yè)互聯(lián)網體驗中心，根據規(guī)模給予一定資金支持，營造工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展良好環(huán)境。支持有實力的企業(yè)和機構建設或引進工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺，開展專項培訓。工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺獲得國家、省認定的，給予資金支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市投資促進局）

三、保障措施

（一）強化組織領導。在大數據與新一代信息技術產業(yè)專班下設置工業(yè)互聯(lián)網工作組，統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網推進工作。制定重點任務分工表，協(xié)調保障全市工業(yè)互聯(lián)網重點任務和重大項目落地。強化省市區(qū)聯(lián)動，探索工業(yè)互聯(lián)網試點示范新模式、新經驗。組建工業(yè)互聯(lián)網專家委員會，加強與國家頂級智庫合作，支撐濟南市工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展。

（二）深化政策支持。繼續(xù)保留“企業(yè)上云”專項引導資金，三年內每年設置2000萬元，其他相關支持資金從濟南市先進制造業(yè)和數字經濟發(fā)展專項列支。鼓勵本地工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)與第三方單位聯(lián)合申報國家和省工業(yè)互聯(lián)網重大項目，積極爭取國家和省工業(yè)互聯(lián)網重大項目資金支持。引導各類資本參與本市工業(yè)互聯(lián)網建設。

（三）加強人才支撐。充分發(fā)揮人才引進政策作用，用好各類引才引智平臺，吸引國內外工業(yè)互聯(lián)網高端領軍人才和管理團隊。鼓勵龍頭骨干企業(yè)與院校、科研單位開展多層次、多學科、多形式合作，培養(yǎng)跨學科、跨專業(yè)的復合型人才，形成從事工業(yè)互聯(lián)網領域的專業(yè)團隊和人才支撐體系。

（四）加大宣傳推廣。支持舉辦工業(yè)智能大賽、工業(yè)大數據競賽、工業(yè)互聯(lián)網峰會等國家級工業(yè)互聯(lián)網活動，提升濟南市工業(yè)互聯(lián)網影響力。綜合利用報紙、廣播、電視、網站、新媒體等傳媒，廣泛深入宣傳濟南市工業(yè)互聯(lián)網政策、產業(yè)環(huán)境和取得成就，構建有利于濟南市工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的良好社會氛圍。