近年來我省各級人社部門和技工院校,圍繞實現(xiàn)“企業(yè)得人才、學校強實力、學員長本領(lǐng)”的目標,以企業(yè)用工需求為導向,以貼近生產(chǎn)一線為前提,以企校協(xié)同育人為路徑,堅持服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、服務振興實體經(jīng)濟、服務產(chǎn)業(yè)共建,堅定校企合作辦學方向,不斷完善校企合作辦學制度,全面推行校企雙制辦學模式,技工教育、技能人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,取得了積極成效。

截至2019年底,全省共有技工院校181所,其中技師學院41所,高級技工學校34所；技工院校在校生約35.5萬人,當年招生15.1萬人,在校生和招生規(guī)模均居全國第2位。技工院校80%以上的專業(yè)與企業(yè)或行業(yè)有密切合作關(guān)系,技師學院、高級技工學校的重點專業(yè)、示范專業(yè)、特色主體專業(yè)都與5家以上的大型骨干企業(yè)對接合作。技工院校為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技能了人才支撐。

1建立健全校企合作工作機制

1.確立了校企合作的基本辦學制度。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)、《技工教育十三五規(guī)劃》、《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(教職成〔2018〕1號)等政策文件,我省把校企合作確立為技工院校的基本辦學制度,印發(fā)了《關(guān)于加強高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策措施,為我省技工院校全面開展校企合作提供了指引和保障。我省技工院校普遍成立了企業(yè)行業(yè)參與的校企合作工作架構(gòu)和工作機制,負責指導、協(xié)調(diào)、落實校企合作的各項工作。

2.建立校企合作工作院校長“一把手”領(lǐng)導責任機制。各技工院校普遍把校企合作作為“一把手”工程來規(guī)劃建設(shè)和組織實施,院校長親自研究、親自組織、親自部署,帶領(lǐng)教職員工與企業(yè)洽談合作,深入企業(yè)了解企業(yè)需求,研究推動校企合作的有效措施,推動校企合作的深入開展。

3.完善校企合作投入機制。對積極參與產(chǎn)教融合、校企合作、產(chǎn)業(yè)共建的技工院校大力扶持。通過實施國家級高技能人才培訓基地、山東省高技能人才培養(yǎng)基地、山東省技工院校百強專業(yè)建設(shè)、山東省技工院校省級示范專業(yè)群建設(shè)、山東省技工教育特色名校等項目,著力扶持一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業(yè)好的重點和特色專業(yè),推動技工院校積極參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)共建、人才共享。省級財政每年投入約7500萬元用于技能人才培養(yǎng)及技工院校專業(yè)建設(shè)。

2推動專業(yè)建設(shè)緊貼企業(yè)市場發(fā)展需求

1.建立以市場需求為導向的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。注重發(fā)揮技工院校專業(yè)設(shè)置對接市場靈敏度高的優(yōu)勢,2018年起,面向技工院校由專業(yè)設(shè)置審批制改為備案制,允許技工院校依據(jù)《技工院校專業(yè)目錄》自主開設(shè)、調(diào)整和停辦專業(yè),推動院校主動融入、支持、推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展院校發(fā)展空間。

2.全面推進一體化課程教學改革試點。有16所技工院校參加了人社部一體化課程教學改革試點,帶動全省技師學院重點專業(yè)全部實行一體化課改。省人社廳印發(fā)《關(guān)于擴大技工院校一體化課程教學改革試點工作的通知》,從全省技工院校百強專業(yè)遴選了28個專業(yè)進行省級一體化教學試點,省級財政投入1500萬元補助資金,全部用于一體化試點專業(yè)建設(shè)和師資培訓。通過實施課改,使試點技工院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升,畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在97%以上,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和用人單位滿意度普遍較高。

3.堅持辦學方向緊貼全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略。積極服務國家和全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊密對接新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程各產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展與山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相匹配的特色優(yōu)勢專業(yè)。

3培養(yǎng)適應市場需求的專業(yè)師資隊伍

1.修訂技工院校教師職稱評價標準。著眼于解決青年教師只會講不會做、技能理論與技能實踐脫節(jié)的問題,建立青年教師到企業(yè)鍛煉和實訓制度,作為必修內(nèi)容組織教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐,將所學、所教專業(yè)在生產(chǎn)實踐中得以驗證和應用,實現(xiàn)教師與企業(yè)、專業(yè)與職業(yè)、理論與實踐的“零距離”對接。

2.加大教師出國培訓力度。2019年制定出臺《山東省非教育系統(tǒng)政府公派出國留學項目管理辦法》,面向技工院校實施高級技能名師訪學計劃,每年遴選30名有潛力的技工院校中青年骨干教師,出國訪學6個月到1年,省級財政和派出單位補助6-12萬元,為技工院校儲備了高層次師資。

3.組織技工院校教師職業(yè)能力大賽。開展教師職業(yè)能力大賽,是促進教師成長成才的重要途徑,也是推進一體化課程教學改革的重要手段。大賽特別強調(diào)倡樹一體化教學理念,引導各級技工院校和廣大教師參與一體化課程教學改革,更好地秉承學生中心、能力本位、工學一體的教育理念,確立職業(yè)能力提升的教學目標,用行動導向的教學方法,實現(xiàn)學習者與工作者、學習過程與工作過程、理論學習與實踐學習的有機融合,全面提升技工院校教師教學能力和職業(yè)素質(zhì),不斷提升技工院校改革創(chuàng)新的核心競爭力,打造全省技工院校的特色品牌。

4注重搭建校企合作平臺推動產(chǎn)教深度融合

1.濟寧市率先組建技工教育集團。19家技工院校、129家企業(yè)入駐,形成業(yè)務緊密型利益聯(lián)結(jié)體,通過政府引導和集團化辦學,促進人才培養(yǎng)與企業(yè)用工需求高度融合。組建技工教育集團,是深化產(chǎn)教融合、推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人的模式探索,把專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,把教學改革與滿足企業(yè)需求貫穿全過程,著力構(gòu)建技能人才培養(yǎng)層次規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展更加匹配、社會服務功能更加健全的現(xiàn)代技工教育體系。

2.支持各類技工院校建立創(chuàng)業(yè)大學、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。達標的可以申請認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

3.大力推進技工教育特色名校建設(shè)?！笆濉逼陂g,全省建設(shè)了20所技工教育特色名校,每所特色名校至少遴選3個校企深度融合、特色鮮明、有市場發(fā)展前景、集聚度高的重點專業(yè),與不少于10個規(guī)模以上企業(yè),共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。通過校企深度融合,技工院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升,畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在97%以上,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和用人單位滿意度普遍較高。

5積極探索校企合作新模式

全面推行企業(yè)新型學徒制培訓模式。按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則,采取“企校雙制、工學一體”的培養(yǎng)模式,即由企業(yè)與培訓條件較好、培養(yǎng)質(zhì)量較高的技師學院或高級技工學校等教育培訓機構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓等模式共同培養(yǎng)新型學徒。2019年,在全省全面推行企業(yè)新型學徒制培訓,培訓學院1.4萬人,加快了企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。財政給予每人每年4000—6000元的補貼。

6注重提升技能人才培養(yǎng)培訓的精準度和高端性

堅持學制教育與職業(yè)培訓并重,鼓勵技工院校積極參與職業(yè)技能提升行動,建立并推行勞動者終身職業(yè)技能培訓制度。圍繞城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等群體,開展就業(yè)技能提升計劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實用人才培訓計劃、鄉(xiāng)土人才培育行動、退役軍人職業(yè)技能培訓計劃、殘疾人職業(yè)技能提升計劃、服刑人員和強制隔離戒毒人員回歸社會行動計劃等。